Как оформить опекунство над инвалидом

Законодательством установлен правовой статус инвалида как человека с устойчивым нарушением здоровья, не способного самостоятельно осуществлять функции ухода за собой и быть полноценно включенным в жизнь общества. Физические и моральные возможности лица, имеющего дефект от рождения или пострадавшего от травм, ограничены. Необходима повседневная опека над инвалидом и защита со стороны государства.

Дееспособный и недееспособный инвалиды. Кто выбирает опекуна

Если гражданин полностью дееспособен, то он в состоянии подобрать покровителя из близкого окружения. Надежный опекун будет выполнять патронажный уход, помогая по дому и быту, присутствовать при заключении сделок, подписании договоров у нотариуса и в других присутственных местах.

Если человек страдает расстройствами памяти и мозговой деятельности, то попечителя назначит уполномоченный орган. Лицо должно быть признано недееспособным, опека будет производиться масштабно и в полной мере.

Кто может стать опекуном человека с ограниченными возможностями

16 % жителей нашей планеты имеют инвалидность разной степени тяжести. Это официальный процент тех, кто оформил свидетельство об увечьях. Число людей с ограничениями физического или ментального характера, не подтвердивших статус, подсчитать невозможно. Помочь человеку не выпасть из активной жизни общества должны опекун и органы соцзащиты.

Критерии, по которым выбирается попечитель инвалида, строги и регламентированы нормами закона.

Оформить опекунство над инвалидом имеет право физическое лицо, которое:

• достигло возраста 18 лет;
• полностью здорово физически и обладает высокими нравственными качествами;
• является собственником ухоженного жилого помещения;
• имеет постоянную, регулярно оплачиваемую работу, где ему, как потенциальному попечителю, выдадут положительную по всем показателям характеристику.

Кому запрещено быть опекуном человека с ограниченными возможностями

В Статье 35 Гражданского Кодекса РФ оговорены запреты на патернализм.

Оформить опекунство над инвалидом не получится у физического лица, которое:

• будучи отцом или матерью, лишилось родительских прав;
• было судимо, злонамеренно совершило преступление в одиночку или в сговоре;
• не обладает правом собственности на жилье;
• имеет частную площадь под проживание, но она содержится с нарушением санитарных требований;
• зависимо от алкоголя, наркотиков, иных недостойных и нездоровых привычек;
• не имеет регулярной зарплаты ежемесячно.

На утверждение кандидатуры попечителя в органы опеки подается заявление специальной формы (бланк выдадут в учреждении). Уполномоченное лицо или комиссия откажут, если одно из требований к будущему опекуну нарушено.

Как пенсионеру стать опекуном человека с ограниченными возможностями

Не смотря на то, что возрастные ограничения законом не определены, практика показывает, что в попечители не назначаются женщины старше 55, мужчины старше 60 лет. Однако есть здоровые, трудоспособные, активные пенсионеры, желающие взять опеку над инвалидом-родственником или другим близким человеком. Процесс оформления опекунства будет отличаться от стандартного алгоритма из-за дополнительных требований к соискателю.

Требования к гражданам пенсионного возраста как к кандидатам в опекуны:

1. Орган попечительства в индивидуальном порядке устанавливает сумму постоянного дохода пенсионера. Выручка складывается из выплат ПФ РФ и зарплаты с места деятельности.
2. В биографии не должно быть приводов в полицию и судимостей.
3. Соискатель не может быть сам инвалидом 1 группы.
4. Кандидат не должен иметь тяжелых заболеваний.

Опекун назначен. Обязанности и права

Ошибочно считать за увечность особенности человека. Инвалидность - это ограничение возможностей, препятствия, из-за которых индивидуум не может чувствовать себя полноценным в социуме.

Забота опекуна облегчает бытовую, общественную, личную жизнь инвалида и способствует адаптивности подопечного к ситуациям.

Попечительский совет подписывает акт о назначении ответственного за содержание инвалида по закону. С этого момента перед опекуном возникает список задач.

Обязанности и права гражданина-опекуна:

• забота о здоровье подопечного: уход, доставка лекарств, проведение несложных лечебных манипуляций;
• обеспечение безопасности, защита личностных интересов, прав подопечного как собственника имущества и жилья;
• заполнение формуляров и подача исков в суд, требований моральных и материальных компенсаций, запросов на выплаты пособий;
• обращение в учебные, лечебные учреждения для оформления услуг на льготных основаниях;
• оплата бюджетных отчислений, отслеживание правомочности сделок, произведенных подопечным ранее;
• получение от органов соцобеспечения положенных пособий, льгот, функциональных подарков (слуховые аппараты для слабо слышащих, издания для слепых и слабо видящих в Обществе "Прикосновение" и т. д.);
• помощь в обеспечении инвалида сырьем, лекалами, деталями и инструкциями для занятием хобби;
• содействие в осуществлении проектов по увлечениям.

Запрет на действия гражданина как опекуна инвалида:

1. Нельзя распоряжаться недвижимостью подопечного и заключать какие-либо имущественные сделки.
2. Нельзя мешать общению несовершеннолетнего инвалида с его биологическими родителями.

Как грамотно оформить опекунство над инвалидом

Чтобы приобрести статус законного представителя инвалида и стать его верным опекуном, нужно совершить ряд последовательных действий.

Алгоритм оформления гражданина опекуном:

1. Посещение районной поликлиники с целью получения заключения о состоянии здоровья.
2. Поход в УВД с целью свидетельствования отсутствия судимостей и приводов в правоохранительные учреждения.
3. Обращение в органы опеки с заявлением на оформление попечительства. Компетентная комиссия производит проверку места проживания инвалида, анализирует доходы, профессиональную деятельность и личные качества кандидата на опекуна, составляет заключение.

Различают 2 группы инвалидности, каждая из которых в той или иной мере приводит к:

• ограничениям в самообслуживании;
• сложностям в быстром и легком передвижении;
• затруднениям в ориентации и общении;
• невозможности осуществлять самоконтроль за поведением.

Представителю каждой категории необходим помощник, обладающий определенными знаниями и навыками. Важно сделать правильный выбор опекуна и в дальнейшем получить разрешение на попечительство.

Как оформить опекунство над инвалидом 1 группы

Инвалидами 1 группы признаются:

• утратившие дееспособность лица до 18 лет;
• инвалиды с детства.

Статус и 1 степень инвалидности полагается свидетельствовать каждые 2 года, если человек не является увечным с детства.

Через 30 дней с даты принятия судом постановления о 1 группе тяжести инвалидности, подается заявление о попечительстве.

Как грамотно оформить опекунство над инвалидом 2 группы

Инвалидами 2 группы признаются полностью или частично потерявшие дееспособность граждане.

Статус и 2 степень инвалидности полагается свидетельствовать каждые 12 месяцев.

Помогать подопечным 2 группы тяжести можно двумя способами:

1. Медучреждение назначает ответственного исполнителя, который будет опекать больного.
2. Больной сам выбирает помощника, который станет осуществлять патронаж.

Обратите внимание: Порядок оформления опекунства над инвалидами 1 и 2 групп общий.

Как оформить опекунство над пожилым инвалидом

Попечительский совет должен признать пожилого гражданина частично или на 100 % недееспособным. Непосредственно опека над человеком преклонных лет оформляется через учреждения социальной защиты.

Добросовестный патронаж над пожилым инвалидом обеспечивается посредством грамотного Договора о доверительном управлении.

Гражданин, желающий оформить опекунство над пожилым инвалидом и получать денежную компенсацию за труд, должен:

• постоянно жить или иметь статус зарегистрированного лица на территории России;
• стабильно трудиться или состоять на учете в отделении занятости;
• быть свободным от социальных дотаций и пенсионных отчислений.

Обратите внимание: Пенсионерам старше 80 лет положена государственная компенсационная надбавка. Периоды по уходу за пожилым инвалидом засчитываются опекуну в качестве страхового стажа. При оформлении пенсии попечителю сумма будет рассчитываться с применением повышенного коэффициента.

Документы на оформление опекунства

Для того, чтобы оформить опекунство над людьми с ограниченными возможностями разных групп и пожилыми инвалидами, следует собрать документы по списку:

Потенциальный опекун приносит:

• паспорт и ИНН;
• заполненное заявление, бланк которого выдали в Попечительском органе;
• справку о доходах и положительную развернутую характеристику с работы;
• заключения УВД о том, что не было судимостей и приводов;
• медицинскую справку о показателях состояния здоровья;
• письменное согласие членов семьи опекуна о принятии под попечительство инвалида;
• выписку с места проживания.

Потенциальный опекаемый приносит:

• паспорт и ИНН;
• заключение о степени тяжести инвалидности;
• справки о начисляемой пенсии;
• выписку с места проживания;
• свидетельства и акты о собственности на имущество и недвижимость;
• судебное решение о недееспособности и необходимости помощи со стороны.

Весь комплект предоставляется в ксерокопиях, к которым прикладываются оригиналы для сверки.

Решение о положительном или отрицательном решении по поводу назначения опекуна выносится через 2 рабочие недели после сдачи документов на экспертизу.

В случае отказа в оформлении попечительства кандидат имеет право обжаловать решение Опекунского совета.

Государственные выплаты опекунам и инвалидам

Попечителям и подопечным инвалидам обеих групп, детям-инвалидам государство начисляет дотации и обеспечивает льготы. Суммы выплат меняются и имеют устойчивую тенденцию к увеличению.

Уточнить о положенной денежной компенсации можно в органах социальной поддержки и в Совете по опекунству.

По закону инвалиды всех возрастов и категорий могут пользоваться льготами:

• в получении лекарств, препаратов, средств за уходом безвозмездно;
• бесплатно ездить в общественном транспорте в пределах города и в некоторых областях вне мегаполиса;
• единожды в год использовать путевку в профильный санаторий по направлению лечащего врача;
• оплачивать коммунальные услуги по специальному тарифу с пониженным коэффициентом;
• обучаться ремеслам, профессии, получать знания в высших заведениях бесплатно.

Чтобы начать пользоваться законными льготами, следует обратиться в соответствующие инстанции. К примеру, для изменения тарифа по оплате коммунальных целей, нужно сделать запрос в ЖЭК.

Говорят о двух моделях инвалидности:

1. Медицинская. Люди ограничены в получении услуг, доступных здоровым гражданам. Изолировать инвалидов, освободив их от интеграции в социуме, - путь простой, но негуманный.
2. Социальная. Эта модель набирает популярность все больше. Цель - помочь инвалидам вести интересную жизнь, участвовать в мероприятиях, пользоваться достижениями и услугами в полной мере. Дублирование звука, язык жестов, субтитры, приспособления для передвижения по городу, обучение здорового населения общению с людьми, ограниченными в возможностях - благородные методы и инструменты цивилизованного общества.